لجنة المناقصات تكسر احتكار التلزيمات في «الطاقة» توفير 4.5 مليارات ليرة من المال العام

آب 24, 2018

 

وفّر «اجتهاد» لجنة المناقصات في التفتيش المركزي نحو 4.5 مليارات ليرة على الخزينة العامة، بإلغاء شرط كانت وزارة الطاقة والمياه مُتمسّكة به لمصلحة خمسة متعهدين اعتادوا احتكار تلزيمات المشاريع في الوزارة. اعتماد خطوات مماثلة قد يمكّن من كسر حلقات النفوذ المنتشرة في مؤسسات الدولة حفاظاً على المال العام

أجرت وزارة الطاقة والمياه، مطلع الشهر الجاري، مناقصات عدة لتلزيم أعمال تركيب خطوط توتر ومحطات تحويل هوائية وأجهزة إنارة، عبر إدارة المناقصات في التفتيش المركزي. 

المناقصات لم تجر وفق «العُرف» الذي أرسته الوزارة على مدى خمس سنوات، بحصر التلزيمات في خمسة متعهّدين، عبر شرط في دفتر الشروط «مُفصّل» على قياس هؤلاء. ويتمثّل هذا الشرط بوجوب تقديم إفادة صادرة عن المدير العام للموارد المائية والكهربائية تثبت قيام الشركة المتعهدة بتنفيذ أشغال لمصلحة المديرية فقط دون غيرها من إدارات الدولة ومؤسساتها، ما يحرم عشرات المتعهدين من فرصة المشاركة في المناقصات ويحدّ من المنافسة لتوفير الأسعار.

وقد ارتأت لجنة المناقصات في التفتيش المركزي أن تتخطّى هذا الشرط هذه المرّة، لفتح المجال أمام متعهّدين آخرين، ما أدّى الى ظهور عروض كشفت «ضخامة» أسعار المتعهدين «المعهودين». وقد ساهم ذلك في توفير نحو 4.5 مليارات ليرة من المال العام.

وفي التفاصيل التي حصلت عليها «الأخبار»، فقد فازت شركة «لايت اند ساوند ترينينغ اند كونتراكتنغ» بمناقصة تلزيم مشروع أشغال غب الطلب إنارة عامة (LED) في وجه المتعهدَين «المعتمدَين»، «شركة لينا متى» و«شركة منذر للتعهدات والتجارة». إذ تقدّمت الشركة الفائزة بعرض أسعار قيمته نحو مليار و598 مليون ليرة، فيما بلغت أسعار «لينا متى» و«منذر» 3 مليارات و542 مليون ليرة و3 مليارات و547 مليون ليرة على التوالي. ما يعني أن الشركة الفائزة التي أتت من خارج «الحلقة المعهودة» (وهي للمناسبة تقدّمت بإفادة خبرة تثبت قيامها بأعمال لمصلحة وزارة الأشغال) قدّمت سعراً أقل بنحو مليار ونصف مليار ليرة!

ظهور عروض أُخرى كشف ضخامة أسعار المتعهدين «المعهودين»

كذلك الأمر بالنسبة الى مناقصة تلزيم مشروع أشغال غب الطلب إنارة عامة على الطاقة الشمسية على جميع الأراضي اللبنانية. إذ فازت بها «مؤسسة نقولا سروجي للتعهّدات»، الآتية أيضا من خارج «الحلقة»، بعدما تقدّمت بسعر أقل بنحو 3 مليارات ليرة عن السعر المُقدّم من المتعهدَين «متى» و«منذر»! فقد تقدّمت «سروجي» بسعر قُدر بنحو 5 مليارات و399 مليون ليرة، و«لايت اند ساوند» بنحو 5 مليارات و738 مليون ليرة، فيما تقدّمت «لينا متى» و«منذر» بـ 8 مليارات و511 مليوناً و8 مليارات و800 مليون ليرة على التوالي.

وبذلك، يبلغ مجموع الفارق في المناقصتين نحو أربعة مليارات ونصف مليار ليرة. هذا الفارق كانت ستتكبّده وزارة الطاقة في حال عدم تجاوز لجنة المناقصات الشرط الذي كانت تتمسك به الوزارة لمصلحة المتعهدين المحتكرين.

توصية النيابة العامة

يُذكر أن النيابة العامة لدى ديوان المحاسبة أصدرت في 11/5/2018 توصية رقمها 37 مُوجهة إلى وزارة الطاقة والمياه، أشارت فيها إلى ضرورة إزالة الشرط الإضافي الموضوع في دفاتر الشروط الخاصة بهذه التلزيمات منذ عام 2012 (حصر الإفادة بمديرية الموارد). ولفتت إلى أنّ هذا الشرط «(...) يؤدّي الى الحدّ من المنافسة وحصرها بفئة معينة»، ما يعني أن خطوة لجنة المناقصات تنسجم وتوصيات النيابة العامة، فيما تفيد المعطيات بأن إدارة المناقصات في التفتيش المركزي سبق أن تلقّت شكاوى من متعهدين متضررين من هذا الشرط.

وفيما كانت مصادر متابعة للملف تخشى من إمكان عدم اعتماد نتائج هذه المناقصات نتيجة تجاوز لجنة المناقصات الشرط الإضافي، تُفيد المعطيات بأن المدير العام للموارد في وزارة الطاقة أحال نتائج المناقصة الى مصلحة التجهيزات، ما يشي بالتوجه الى اعتماد النتائج.

 

الاخبار - هديل فرفور  -  24-8-2017

 

  1. الأكثر قراءة
«خوّة» التأمين الإلزامي: الشركات تقبض والضمان يدفع

«خوّة» التأمين الإلزامي: الشركات تقبض وا…

تشرين2 12, 2018 8 مقالات وتحقيقات

أهالي المفقودين «يطمئنون» النواب: لا نريد أن نحاسب

أهالي المفقودين «يطمئنون» النواب: لا نري…

تشرين2 12, 2018 7 مقالات وتحقيقات

ذوو الاحتياجات الخاصة لا «يصلحون» لقيادة «العمومي

ذوو الاحتياجات الخاصة لا «يصلحون» لقيادة…

تشرين2 09, 2018 19 المجتمع المدني

قراءة في تقرير البنك الدولي

قراءة في تقرير البنك الدولي

تشرين2 05, 2018 26 مقالات وتحقيقات

تعاونيّة الموظفين: تراجع التقديمات أم ضبط «الكومبينات»؟

تعاونيّة الموظفين: تراجع التقديمات أم ضب…

تشرين2 02, 2018 46 مقالات وتحقيقات

عصام خليفة ردا على رئاسة الجامعة اللبنانية

عصام خليفة ردا على رئاسة الجامعة اللبنان…

تشرين2 02, 2018 25 مقالات وتحقيقات

الليرة ومُعجزة الثبات

الليرة ومُعجزة الثبات

تشرين1 31, 2018 37 مقالات وتحقيقات

عصام خليفة ليس مجرماً

عصام خليفة ليس مجرماً

تشرين1 31, 2018 27 أخبار

البنك الدولي: مستقبل قاتم للاقتصاد اللبناني

البنك الدولي: مستقبل قاتم للاقتصاد اللبن…

تشرين1 31, 2018 26 مقالات وتحقيقات

قباني يكافح أشباح المثلية وأمن الدولة يطارد مرضى الإيدز

قباني يكافح أشباح المثلية وأمن الدولة يط…

تشرين1 31, 2018 27 المجتمع المدني

الضمان يكشف 324 أجيراً وهمياً في شركة واحدة متى دور 40 ألف مؤسسة لا تصرّح عن عمّالها؟

الضمان يكشف 324 أجيراً وهمياً في شركة وا…

تشرين1 29, 2018 32 مقالات وتحقيقات

"ستريت سمارت" تستبيح الاملاك العامة، وتعيد ترتيب أولويات الاتحاد العمالي العام

"ستريت سمارت" تستبيح الاملاك ا…

تشرين1 27, 2018 81 مقالات وتحقيقات

هل يقَرّ الإيجار التملكي لحل أزمة الإسكان موقتاً؟ مشروع يحفّز المستثمرين للتملك بشروط تحددها العقود

هل يقَرّ الإيجار التملكي لحل أزمة الإسكا…

تشرين1 25, 2018 42 مقالات وتحقيقات

فضائح التوظيف السياسي: عشوائية ومحاصصة

فضائح التوظيف السياسي: عشوائية ومحاصصة

تشرين1 19, 2018 43 مقالات وتحقيقات

لبنان يصوّت ضدّ حقوق المثليين

تشرين1 19, 2018 47 المجتمع المدني

وقف الانهيار الاقتصادي وفق أصحاب الاختصاص: فتشوا عن القطاع الخاص بدل القروض... وصوّبوا النهج

وقف الانهيار الاقتصادي وفق أصحاب الاختصا…

تشرين1 19, 2018 64 مقالات وتحقيقات

عودة القروض السكنية رهن بجشع المصارف

عودة القروض السكنية رهن بجشع المصارف

تشرين1 18, 2018 49 مقالات وتحقيقات