البطاقة الصحية حقّ مرّ في اللجان وينتظر الهيئة العامة

تشرين2 06, 2018

ندى ايوب

النهار-6-11-2018


من عتمة السواد الحالك المخيّم على البلد، في ظل العقوبات الخارجية والأزمات الاقتصادية والسياسية داخلياً والضغوط الحياتية المعيشية التي تثقل كاهل المواطن اللبناني المتهالك اقتصادياً واجتماعياً، زُفَّت الى اللبنانيين أمس بشرى سارة بإقرار اقتراح قانون البطاقة الصحية الشاملة، أملا في أن تكون إحدى طاقات الفرج التي ينتظرها اللبنانيون منذ عقود. هذه البشرى المُعلَنة. أما البشرى التي لم تُعلَن فهي ما كشفه وزير الصحة غسّان حاصباني لـ"النهار" عن توقيعه قرارا يتيح إجراء الفحوص الخارجية في المستشفيات الحكومية، ويصبح القرار نافذاً من تاريخ تبليغه. وبالعودة إلى البطاقة التي قدّم حاصباني مقاربة جديدة لاقتراح القانون الخاص بها، والذي كان بدأ مساره مع النائب السابق عاطف مجدلاني، وتوافقت عليه كل القوى السياسية، يأمل الوزير أن "تستكمل طريقها التشريعي، لتحقيق نقلة نوعية على مستوى المسؤولية الاجتماعية، ونكون أمام إنجازٍ أساسي للعهد الرئاسي اشترك فيه الجميع بعيداً من المناكفات السياسية".

إشكالات في البنية والهيكلية حالت دون الموافقة سابقاً على اقتراح قانون البطاقة بالشكل الذي قدِّم به، وبعد دراسة صحية واكتوارية من هذه السنة وحتى 2050، شرحها حاصباني وناقشتها كل الكتل التي تمثّلت في لجان الصحة والعدل والإدارة والمال بشكل موضوعي بعيداً من التسييس، أُقِرّ الاقتراح. التعديلات التي أدخلت على الاقتراح، شرحها حاصباني في حديث الى "النهار"، ويدخل ضمنها "جعل مرجعية البطاقة وزارة الصحة وليس أي صندوق جديد ينافس صندوق الضمان الاجتماعي، مع ما يستتبع ذلك من ترشيد للانفاق وتخفيف عدد الجهات الضامنة المرسخة، وبالتالي تخفيف الشرخ بينها". أما على صعيد التمويل فيقول حاصباني: "أوجدنا حلا مقبولا ونصا في أحد الموازنات يتيح لمجلس الوزراء إصدار مرسوم يؤمن التمويل المناسب بحسب الحاجة التي تترتب، علما انه في غياب البطاقة وتنظيم الملف الصحي يُتوقع أن تزيد الكلفة على الدولة باطراد في العقدين المقبلين".

في الملف الصحي، اقتراح القانون يعطي حزمتين من الخدمات، الحزمة الأولى الأساسية تُقَدَم لكل لبناني وتتيح إجراء فحص طبي سنوي وإنشاء ملف صحي إلكتروني يشمل نتائج الفحوص الطبية، ويسهّل على الجهات الضامنة الاطلاع على الملف الطبي، وبالتالي تخفيف الحاجة الى إعادة الفحوص، ويعرّف الأطباء الى تاريخ المريض الصحي، مما يساعد بكشف مبكر عن احتمال التعرض لأمراض معينة، وتقليص كلفة العلاج. الحزمة الثانية هي الحزمة الشاملة: إضافة الى الأساسية، تُعنى بالمرضى ممن لا يحظون بأي تغطية من أي جهة ضامنة، ورُفِعَت نسبة تغطية علاجهم من 85 إلى 90 في المئة، وتقدم تغطية الفحوص الخارجية بنسبة 80 في المئة، على أن تُجرى حصراً في المستشفيات الحكومية، مع الاستمرار بتغطية الامراض المستعصية مئة في المئة.
لا شك في أن اقرار القانون في اللجان انجازٌ يُحتَسَب، لكنه في انتظار إقراره في الهيئة العامة لمجلس النواب وتطبيقه رسميا. ويستبعد حاصباني العرقلة السياسية انطلاقاً من "الجو الايجابي الذي تعاملت به كل القوى مع الاقتراح، على قاعدة المقاربة التشاركية بين الجميع لمحاولة حل تحدي القطاع الصحي".

ومع أهمية القانون لتثبيت حق المواطن في أن يكون جزءاً من المنظومة، يلفت حاصباني إلى أن "وزارة الصحة لم تنتظر صدوره، فبدأت بالمسار واستطاعت تأمين تمويل بقيمة 150 مليون دولار من البنك الدولي لتحسين مراكز الرعاية الصحية ودعم المستشفيات الحكومية، في خطوة تمهّد لتطبيق القانون عملياً، من خلال تهئية البنية التحية اللازمة، وإن كان فريق سياسي آخر سيتولى حقيبة الصحة في الحكومة المُنتَظرة".

المطلوب اليوم قرار سياسي في الهيئة العامة، يُثبِّت حق اللبنانيين في الاستشفاء، ويضع الدولة أمام مسؤوليتها الاجتماعية.

  1. الأكثر قراءة
«خوّة» التأمين الإلزامي: الشركات تقبض والضمان يدفع

«خوّة» التأمين الإلزامي: الشركات تقبض وا…

تشرين2 12, 2018 8 مقالات وتحقيقات

أهالي المفقودين «يطمئنون» النواب: لا نريد أن نحاسب

أهالي المفقودين «يطمئنون» النواب: لا نري…

تشرين2 12, 2018 7 مقالات وتحقيقات

ذوو الاحتياجات الخاصة لا «يصلحون» لقيادة «العمومي

ذوو الاحتياجات الخاصة لا «يصلحون» لقيادة…

تشرين2 09, 2018 18 المجتمع المدني

قراءة في تقرير البنك الدولي

قراءة في تقرير البنك الدولي

تشرين2 05, 2018 26 مقالات وتحقيقات

تعاونيّة الموظفين: تراجع التقديمات أم ضبط «الكومبينات»؟

تعاونيّة الموظفين: تراجع التقديمات أم ضب…

تشرين2 02, 2018 45 مقالات وتحقيقات

عصام خليفة ردا على رئاسة الجامعة اللبنانية

عصام خليفة ردا على رئاسة الجامعة اللبنان…

تشرين2 02, 2018 24 مقالات وتحقيقات

الليرة ومُعجزة الثبات

الليرة ومُعجزة الثبات

تشرين1 31, 2018 37 مقالات وتحقيقات

عصام خليفة ليس مجرماً

عصام خليفة ليس مجرماً

تشرين1 31, 2018 26 أخبار

البنك الدولي: مستقبل قاتم للاقتصاد اللبناني

البنك الدولي: مستقبل قاتم للاقتصاد اللبن…

تشرين1 31, 2018 26 مقالات وتحقيقات

قباني يكافح أشباح المثلية وأمن الدولة يطارد مرضى الإيدز

قباني يكافح أشباح المثلية وأمن الدولة يط…

تشرين1 31, 2018 26 المجتمع المدني

الضمان يكشف 324 أجيراً وهمياً في شركة واحدة متى دور 40 ألف مؤسسة لا تصرّح عن عمّالها؟

الضمان يكشف 324 أجيراً وهمياً في شركة وا…

تشرين1 29, 2018 32 مقالات وتحقيقات

"ستريت سمارت" تستبيح الاملاك العامة، وتعيد ترتيب أولويات الاتحاد العمالي العام

"ستريت سمارت" تستبيح الاملاك ا…

تشرين1 27, 2018 80 مقالات وتحقيقات

هل يقَرّ الإيجار التملكي لحل أزمة الإسكان موقتاً؟ مشروع يحفّز المستثمرين للتملك بشروط تحددها العقود

هل يقَرّ الإيجار التملكي لحل أزمة الإسكا…

تشرين1 25, 2018 42 مقالات وتحقيقات

فضائح التوظيف السياسي: عشوائية ومحاصصة

فضائح التوظيف السياسي: عشوائية ومحاصصة

تشرين1 19, 2018 42 مقالات وتحقيقات

لبنان يصوّت ضدّ حقوق المثليين

تشرين1 19, 2018 46 المجتمع المدني

وقف الانهيار الاقتصادي وفق أصحاب الاختصاص: فتشوا عن القطاع الخاص بدل القروض... وصوّبوا النهج

وقف الانهيار الاقتصادي وفق أصحاب الاختصا…

تشرين1 19, 2018 64 مقالات وتحقيقات

عودة القروض السكنية رهن بجشع المصارف

عودة القروض السكنية رهن بجشع المصارف

تشرين1 18, 2018 48 مقالات وتحقيقات