الضمان يكشف 324 أجيراً وهمياً في شركة واحدة متى دور 40 ألف مؤسسة لا تصرّح عن عمّالها؟

تشرين1 29, 2018

سلوى بعلبكي

النهار-29-10-2018


في 16 آب 2018 تقدمت مصلحة القضايا في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بواسطة وكيل الصندوق المحامي أسعد أبي رعد، بشكوى أمام النيابة العامة المالية، سجلت تحت الرقم 4331، متضمنة الادعاء بوجه المدعى عليهم، أ.ح وط.ح وخ.أ وح.ح ونحو 324 أجيرا وهميا وكل من يظهره التحقيق. واتخذ الصندوق صفة الادعاء الشخصي ضد المدعى عليهم وكل من يظهره التحقيق، فاعلا أو شريكا أو متدخلا أو محرضاً، بجرائم المواد 471 و454 و655 من قانون العقوبات (التزوير والاحتيال) والمادة 81 من قانون الضمان، وإلزامهم رد التقديمات الصحية والعائلية والمبالغ المقبوضة دون وجه حق، وتعويض العطل والضرر. وقد أحيلت الشكوى من النيابة العامة المالية على مكتب مكافحة الجرائم المالية وتبييض الأموال لإجراء التحقيقات اللازمة.

ماذا في تفاصيل هذا الملف؟ وهل من ملفات أخرى مشابهة؟

سنة 2012 تبين أن صاحب مؤسسة تتعاطى التنظيفات هرب من لبنان من دون سابق انذار، تاركا خلفه مؤسسة مع بعض العمال الذين احتجزوا فيها من دون ان يعلموا بفرار صاحبها. هذا الامر استغله احد الاشخاص الذي كان لديه وكالة من صاحب الشركة، فعمد الى تسجيل اشخاص في الضمان بعد التصريح عنهم على اساس انهم اجراء في الشركة مقابل مبالغ مالية، بدليل التحويلات المالية من بعض الاجراء للوكيل عبر مؤسسات تحويل الاموال.

وعام 2017، عمد صاحب الوكالة الى تسجيل عدد كبير من الأجراء في الضمان على فترات متتالية، لكي لا يثير الشبهات حوله. ولكن ما ان تقدم أحد الاجراء بطلب شطب اسمه من الصندوق حتى افتضح أمره، إذ عندما تم التدقيق في هذا الطلب والاسباب التي استدعت طلب الاجير شطب اسمه، تبين أن الضمان طلب منه تجديد افادة العمل، لكنه لم يستطع تأمينها بحجة أن صاحب العمل خارج البلاد منذ فترة. إلا أن التحقيقات بينت أن الاخير كان قد تقدم بتصاريح عن عمال جدد قبل طلب الاجير شطبه من الضمان بيومين. عندها تم تحويل الملف الى التفتيش الذي اكتشف ان المؤسسة لا تعمل منذ فرار صاحبها الى الخارج، وتاليا فإن التصريح عن عمال جدد هو فعل تزوير، فما كان من ادارة الضمان الا أن اتخذت قرارا بشطب كل الاجراء التابعين لهذه المؤسسة، وتم الادعاء على صاحبها وكل من يظهره التحقيق متورطا في التزوير.
فكم من المؤسسات والشركات تعمد الى تسجيل أجراء وهميين؟ لا ينكر عضو المجلس الاقتصادي والاجتماعي، رئيس مصلحة القضايا في الضمان الاجتماعي صادق علوية أن ثمة شركات وهمية تعمد الى هذا التدبير من دون أن يتوافر لديه تقدير لعددها. لكنه في المقابل يعتبر ان "هذا الامر طبيعي ويحصل في الكثير من الدول، فكيف ببلد يعيش 40% من مواطنيه من دون تغطية صحية؟ لذا من البديهي أن يلجأ هؤلاء الى تسجيل اسمائهم في مؤسسات تخولهم الافادة من تقديمات الضمان. وإذ يشير الى ان عدد هؤلاء قليل "خصوصا اننا نشدد على تحصيل الاشتراكات"، كشف في هذا الاطار أن الصندوق وجه نحو 30 الف انذار للذين لم يبادروا الى تسديد اشتراكاتهم.

وفي ما يتعلق بالمؤسسة التي تبين أن لديها أجراء وهميين، لم يكتف الصندوق بتقديم دعوى جزائية، بل تم احتساب قيمة التقديمات التي أفاد منها هؤلاء الاجراء، فتبين أنها تناهز الـ400 مليون ليرة. وأكد علوية لـ"النهار" أن "الضمان سيطالب باسترداد هذه الاموال عبر وسائل قانونية تمكنه من تحصيلها، علما أن مصلحة القضايا في الضمان استطاعت تحصيل نحو 12 مليون دولار مذ تم تعييني بالاصالة".

وفي حين يؤكد علوية أن ثمة شركات وهمية أخرى، يلفت الى أن الضمان "يعمد الى إرسال مفتشي الضمان الى كل الشركات، ولكن المشكلة التي نواجهها هي في قلة اعدادهم، إذ لدينا 80 مفتشا فقط بينهم 20 رؤساء مناطق، اي أنه عمليا لدينا 60 مفتشا، وكل مفتش لديه نحو 1500 تقرير بين يديه".

وعلى أهمية ملف الأجراء الوهميين، ثمة ملف آخر لا يقل أهمية، يتعلق بالعدد الكبير للمؤسسات التي لا تصرح عن أجرائها للضمان، والتي قدرها علوية بنحو 40 ألف مؤسسة. وهذه الشركات يتم اكتشافها بعد ادعاء أو شكوى يتقدم بها أحد الموظفين. ولكن المشكلة أنه اذا لم تتم الاستعانة بنحو 200 مفتش، فإن الامور ستبقى على حالها من دون تسجيل أي تقدم".

وذكر علوية بفضيحة الاختلاس والتزوير التي قام بها بعض الموظفين في فرع الضمان الاجتماعي في شكا حيث بلغت قيمة الاختلاس أكثر من 1.7 مليار ليرة، مؤكدا أن الصندوق نجح في حجز املاك المختلسين، وهو أمر بالغ الاهمية حيال تقدم العمل في هذه المؤسسة، على نقيض بعض المؤسسات الرسمية الاخرى".

 

  1. الأكثر قراءة
الزميل مرتضى إلى «المطبوعات»

الزميل مرتضى إلى «المطبوعات»

كانون2 15, 2019 7 أخبار

فرمان عثمان: إدفعوا لنقمعكم!

فرمان عثمان: إدفعوا لنقمعكم!

كانون2 15, 2019 7 المجتمع المدني

الثورة التكنولوجية تتطلب اختصاصات ووظائف جديدة... استعدوا لها

الثورة التكنولوجية تتطلب اختصاصات ووظائف…

كانون2 15, 2019 17 مقالات وتحقيقات

أين تعويضات موظفي أوجيرو؟

أين تعويضات موظفي أوجيرو؟

كانون2 09, 2019 20 عمالية ونقابية

لماذا لا يقول سلامة الحقيقة في قضية «سيدروس»؟

لماذا لا يقول سلامة الحقيقة في قضية «سيد…

كانون2 09, 2019 24 مقالات وتحقيقات

قضايا العمال والموظفين في التشريعات النفطية تنتظر توضيحات

قضايا العمال والموظفين في التشريعات النف…

كانون2 08, 2019 42 مقالات وتحقيقات

«ماكنزي»: خفض الرواتب وزيادة الـ TVA!

«ماكنزي»: خفض الرواتب وزيادة الـ TVA!

كانون2 07, 2019 27 مقالات وتحقيقات

العمالي ينفّذ «إضراباً منزلياً»: ضرب سياسي أم فخّ من «سبعة»؟

العمالي ينفّذ «إضراباً منزلياً»: ضرب سيا…

كانون2 04, 2019 32 مقالات وتحقيقات

الاضراب العام والاحتجاجات بين التحرك العفوي والتحريك السياسي

الاضراب العام والاحتجاجات بين التحرك الع…

كانون2 03, 2019 138 مقالات وتحقيقات

منتوجات إسرائيلية في «سبينيس»؟

منتوجات إسرائيلية في «سبينيس»؟

كانون2 03, 2019 50 عمالية ونقابية

غداً إضراب... العمال يلتزمون و«الهيئات» تتحفّظ

غداً إضراب... العمال يلتزمون و«الهيئات» …

كانون2 03, 2019 32 مقالات وتحقيقات

عام 2018 :فضيحة الشهادات المزورة ومخالفات الجامعات السلسلة تراوح في المدارس الخاصة ونكسات في التعليم الرسمي

عام 2018 :فضيحة الشهادات المزورة ومخالفا…

كانون2 02, 2019 33 مقالات وتحقيقات

«الضمان» يُلاحق أكثر من ألف طبيب

«الضمان» يُلاحق أكثر من ألف طبيب

كانون1 26, 2018 43 مقالات وتحقيقات

الحراك المطلبي: للخروج من عشوائية المطالب نحو توحيدها وتحديدها

الحراك المطلبي: للخروج من عشوائية المطال…

كانون1 24, 2018 77 مقالات وتحقيقات

الدليل في تقديم الشكاوى (مجلس العمل التح…

كانون1 21, 2018 62 منشورات المرصد

الدليل في عقود العمل

كانون1 20, 2018 62 منشورات المرصد

التقرير السنوي للتحركات والاحتجاجات للعا…

كانون1 20, 2018 61 منشورات المرصد

تقرير التحركات الاحتجاجية والمطلبية للعا…

كانون1 20, 2018 59 منشورات المرصد

تقرير التحركات والتحركات والاحتجاجات للعام 2013

تقرير التحركات والتحركات والاحتجاجات للع…

كانون1 20, 2018 66 منشورات المرصد

قصور النظام الصحي: «البقاء للأغنى»!

قصور النظام الصحي: «البقاء للأغنى»!

كانون1 19, 2018 54 مقالات وتحقيقات

«انتفاضة» في نقابة الأطباء

«انتفاضة» في نقابة الأطباء

كانون1 18, 2018 52 المجتمع المدني