ترشيح أسماء عمداء للبنانية ينتهي في 29 حزيران الالتزام بالقانون 66 ومخرج لترشيحات معاهد الدكتوراه

حزيران 27, 2018

في الرابع من أيلول المقبل تنتهي ولاية العمداء الأصيلين في مجلس الجامعة اللبنانية، بعد أربع سنوات على تعيينهم من مجلس الوزراء. وتواجه الجامعة قبل شهرين على انتهاء مهماتهم، استحقاق ترشيح أسماء عمداء لمختلف الكليات والمعاهد العليا الثلاثة للدكتوراه في الجامعة. وفي حال لم تعيّن الحكومة عمداء جدد قبل هذا التاريخ، يستمر العمداء في ممارسة أعمالهم إلى حين تعيين بدلاء عملاً بقاعدة استمرارية عمل المرفق العام، على ما تنص عليه المادة 14 من قانون الجامعة 66/2009. وقد جاء في هذه المادة ما حرفيته: "عند انتهاء ولاية أي من اعضاء المجالس الاكاديمية المنصوص عنها في هذا القانون يستمرون في ممارسة اعمالهم الى حين تعيين او انتخاب بدلاء عنهم".

يتألف مجلس الجامعة من عمداء أصيلين يعينهم مجلس الوزراء بعدما ترشح مجالس الوحدات خمسة أسماء لكل كلية يختار وزير التربية والتعليم العالي ثلاثة لكل كلية تعين من بينهم الحكومة عميدا أصيلاً، ويضم المجلس أيضاً مفوضين للحكومة انتهت ولايتهما منذ سنتين ولم يعين مجلس الوزراء بديلاً منهما، إضافة إلى ممثلي الأساتذة ورئيس الجامعة. وفي مجلس الجامعة الحالي 7 عمداء غير أصيلين مكلفين منذ سنوات بقرارات من رئيسي الجامعة السابق والحالي، ما يعني أن موعد الرابع من أيلول سيعيد المجلس في حال لم تستكمل عملية تعيين عمداء جدد إلى ما كان عليه قبل عام 2014 والذي استمر مجلساً يصرف الاعمال طيلة 9 سنوات.

استعداداً لهذا الاستحقاق، عمّم رئيس الجامعة اللبنانية الدكتور فؤاد أيوب بتاريخ 24 أيار الماضي دعوة لأفراد الهيئة التعليمية في الجامعة للترشح لمراكز عمداء الوحدات خلال الفترة الواقعة بين 19 حزيران الجاري و29 منه. وقد كان يجب على الجامعة أن تضغط سابقاً لتعيين عمداء أصيلين مكان المنتهية ولايتهم سابقاً، فمارس العمداء السبعة مهماتهم بالتكليف، فيما كان يمكن تعيين عمداء بالأصالة. ويقول اساتذة نقابيون أن هناك مشكلة في مجلس الجامعة، خصوصاً وأن قرارات التكليف لا تتناسب مع روحية القانون 66/2009 الذي ينص في المادة 7 البند 4 على الآتي: "في حال غياب عميد الوحدة لأكثر من خمسة عشر يومًا ينوب عنه أعلى المديرين رتبة أو درجة. وفي حال الشغور، يعين عميد جديد لاكمال الولاية وفق الآلية المنصوص عليها في هذه المادة". وبالتالي تظهر النقطة الخلافية، في أن هذا القانون لا ينص صراحة على تعيين عمداء في حال الشغور، بل يتبوأ منصب العميد أعلى المديرين رتبةً. علمًا أن العمداء السبعة الذين عينهم الرئيس عيّنوا بدلاء عن عمداء تقاعدوا بعد بلوغهم السن القانونية. وأن رؤساء الجامعة في الماضي لجأوا إلى تكليف عمداء في ظل واقع فرض نفسه آلا وهو غياب مجلس الجامعة، وهو أمر غير حاصل في الوقت الراهن نظرًا لوجود مجلس للجامعة يضم 12 عميدًا بالأصالة و16 ممثلاً منتخبًا للكليات المختلفة.

المشكلة أن العمداء المكلفين بقرار من رئيس الجامعة لا يشكلون جزءًا من الهيئة الناخبة في مجلس الجامعة، ولا يحق لهم التصويت في مجالس الوحدات الخاصة بكلياتهم. ولا تزال النقطة الخلافية في تصويت هؤلاء العمداء بالتكليف لمرشحي مديري الفروع، ما يستدعي تصويب الأمور من الناحية القانونية.

أعطت رئاسة الجامعة تفسيرات للقوانين توسع من صلاحياتها. وفي هذا السياق، توسّع رئيس الجامعة في دعوته لانتخاب مرشحين للعمادات بحيث شملت المعاهد العليا للدكتوراه التي ليس فيها أساسًا هيئة تعليمية داخلة في الملاك أو أساتذة بالتفرّغ، وليس لديها مجالس وحدات (تمثيلية) منبثقة من انتخابات الأساتذة. ولا يوجد بالتالي في المعاهد العليا للدكتوراه سوى مجالس علمية معينة بقرار من رئيس الجامعة. وبالتالي، فإن انتخاب مرشحي العمادات في معاهد الدكتوراه لا ينطبق عليهم القانون 66/2009، بل ان هذا القانون ينص في المادة 25- البند 2 انه في تعيين العميد يجب أن "يُبنى اقتراح الوزير على لائحة ترشيح تحمل ثلاثة أسماء يقدمها مجلس الجامعة من بين خمسة أسماء يقترحها مجلس الوحدة". وبما ان المعاهد العليا للدكتوراه لا مجالس تمثيلية فيها، فلن يكون باستطاعتها انتخاب خمسة أسماء مرشحة لمنصب العميد في المعهد المعني. فإذا ما تقدم أكثر من خمسة أسماء بترشيحاتهم إلى أمانة السر لدى رئاسة الجامعة، فلا يستطيع رئيس الجامعة أو مجلسها الاستنساب باختيار ثلاثة منهم، لئلا يشكل ذلك مخالفة قانونية. ولا يمكن تجاوز النص التشريعي بمجرد القول انه في وسع أعضاء مجلس الجامعة الاتفاق في ما بينهم حتى يكون الاتفاق صحيحًا من الناحية القانونية.

المصدر: "النهار" | 27 حزيران 2018 |

  1. الأكثر قراءة
حركة طلابية لمواكبة الحراك المطلبي

حركة طلابية لمواكبة الحراك المطلبي

كانون2 18, 2019 0 تربية وتعليم

الزميل مرتضى إلى «المطبوعات»

الزميل مرتضى إلى «المطبوعات»

كانون2 15, 2019 10 أخبار

فرمان عثمان: إدفعوا لنقمعكم!

فرمان عثمان: إدفعوا لنقمعكم!

كانون2 15, 2019 10 المجتمع المدني

الثورة التكنولوجية تتطلب اختصاصات ووظائف جديدة... استعدوا لها

الثورة التكنولوجية تتطلب اختصاصات ووظائف…

كانون2 15, 2019 21 مقالات وتحقيقات

حكم بالحبس على مايكل رايت: عمال سبينس يربحون الجولة الأولى

حكم بالحبس على مايكل رايت: عمال سبينس ير…

كانون2 11, 2019 937 مقالات وتحقيقات

أين تعويضات موظفي أوجيرو؟

أين تعويضات موظفي أوجيرو؟

كانون2 09, 2019 24 عمالية ونقابية

لماذا لا يقول سلامة الحقيقة في قضية «سيدروس»؟

لماذا لا يقول سلامة الحقيقة في قضية «سيد…

كانون2 09, 2019 30 مقالات وتحقيقات

قضايا العمال والموظفين في التشريعات النفطية تنتظر توضيحات

قضايا العمال والموظفين في التشريعات النف…

كانون2 08, 2019 48 مقالات وتحقيقات

«ماكنزي»: خفض الرواتب وزيادة الـ TVA!

«ماكنزي»: خفض الرواتب وزيادة الـ TVA!

كانون2 07, 2019 31 مقالات وتحقيقات

العمالي ينفّذ «إضراباً منزلياً»: ضرب سياسي أم فخّ من «سبعة»؟

العمالي ينفّذ «إضراباً منزلياً»: ضرب سيا…

كانون2 04, 2019 39 مقالات وتحقيقات

الاضراب العام والاحتجاجات بين التحرك العفوي والتحريك السياسي

الاضراب العام والاحتجاجات بين التحرك الع…

كانون2 03, 2019 147 مقالات وتحقيقات

منتوجات إسرائيلية في «سبينيس»؟

منتوجات إسرائيلية في «سبينيس»؟

كانون2 03, 2019 54 عمالية ونقابية

غداً إضراب... العمال يلتزمون و«الهيئات» تتحفّظ

غداً إضراب... العمال يلتزمون و«الهيئات» …

كانون2 03, 2019 40 مقالات وتحقيقات

عام 2018 :فضيحة الشهادات المزورة ومخالفات الجامعات السلسلة تراوح في المدارس الخاصة ونكسات في التعليم الرسمي

عام 2018 :فضيحة الشهادات المزورة ومخالفا…

كانون2 02, 2019 37 مقالات وتحقيقات

«الضمان» يُلاحق أكثر من ألف طبيب

«الضمان» يُلاحق أكثر من ألف طبيب

كانون1 26, 2018 47 مقالات وتحقيقات

الحراك المطلبي: للخروج من عشوائية المطالب نحو توحيدها وتحديدها

الحراك المطلبي: للخروج من عشوائية المطال…

كانون1 24, 2018 82 مقالات وتحقيقات

الدليل في تقديم الشكاوى (مجلس العمل التح…

كانون1 21, 2018 67 منشورات المرصد

الدليل في عقود العمل

كانون1 20, 2018 70 منشورات المرصد

التقرير السنوي للتحركات والاحتجاجات للعا…

كانون1 20, 2018 69 منشورات المرصد

تقرير التحركات الاحتجاجية والمطلبية للعا…

كانون1 20, 2018 64 منشورات المرصد

تقرير التحركات والتحركات والاحتجاجات للعام 2013

تقرير التحركات والتحركات والاحتجاجات للع…

كانون1 20, 2018 71 منشورات المرصد

قصور النظام الصحي: «البقاء للأغنى»!

قصور النظام الصحي: «البقاء للأغنى»!

كانون1 19, 2018 60 مقالات وتحقيقات