أيوب يعتبر مجلس الجامعة غير قائم قانوناً إلغاء الإدارة الجماعية والتفرد بالقرار والصلاحيات

تشرين1 16, 2019

النهار- 16-10-2019


فاجأ رئيس الجامعة اللبنانية الدكتور فؤاد أيوب عمداء الجامعة وأساتذتها وأهلها باتخاذه قراراً استند فيه على مطالعة من الدائرة القانونية في الجامعة ألغى فيه مجلس الجامعة، واعتبره غير قائم بصورة قانونية، ما يعني توقف المجلس بصيغته الحالية عن الاجتماعات واتخاذ القرارات، وحصر كل ملف الجامعة برئيسها، وهو ما اعتبرته أوساط جامعية محاولة للتفرد بالقرار وإلغاء الإدارة الجماعية للجامعة.

جاء قرار أيوب رداً على تعذر انعقاد مجلس الجامعة لثلاث مرات متتالية، بسبب عدم اكتمال النصاب القانوني "والذي أصر مجلس الجامعة على اعتباره كما لو أن المجلس كامل" وفق ما ورد في قراره، وهو ما أوجب طلب استشارة قانونية حول تحديد النصاب الواجب اعتماده من الهيئة الاستشارية القانونية للجامعة اللبنانية، حيث أشارت مطالعتها التي استندت إلى المادة 17 من قانون تنظيم الجامعة اللبنانية، "فإنه حتى مع وجود العدد الكافي من الأعضاء لتأليف النصاب القانوني لاجتماعات مجلس الجامعة، لا يمكن اعتبار هذا المجلس قائماً وحائزاً الصفة القانونية وفقاً للأصول، وهذا ما يفرض تعيين سائر الأعضاء الذين يتألف منهم المجلس قانوناً كالعمداء لكي تعتبر جلساته قانونية". وبما أنه وفق قرار رئيس الجامعة لم يشكل المجلس وفق الأصول وبما ان تعيين الأعضاء لم يستكمل بقرار من مجلس الوزراء، فلا يجوز بهذه الحالة تعطيل أعمال المجلس، فتطبق المادة 10 من القانون الإشتراعي رقم 122 تاريخ 1977. ويعني ذلك إلغاء دور المجلس ونقل صلاحياته الى رئيس الجامعة لوحده.

لكنها ليست المرة الأولى التي لا يكتمل فيها النصاب القانوني لمجلس الجامعة، فوفق أوساط في مجلس الجامعة قرأت كتاب رئيس الجامعة الى العمداء المعينين بالأصالة بالمرسوم ٤٦٩ الصادر في ٤ أيلول ٢٠١٤، أنه يهدف إلى التفرّد بالقرار، معتبرة بأنه يشكل انقلابًا على القوانين والأنظمة بتوسل حيثيات تسمى "قانونية"، في حين انها تفتقر الى احترام الشرعية، علماً أن قرارات من هذا النوع تحتاج إلى أكثر من مطالعة الهيئة الاستشارية القانونية للجامعة. وأشارت إلى أن الإدارة الجماعية للجامعة هي الأساس حيث يديرها رئيس ومجلس، ولا يمكن أن يتفرد أحد بالقرار.

الأخطر في كتاب أيوب، وفق مصادر جامعية أن اعتبار مجلس الجامعة غير قائم قانونًا يجعل من رئيس الجامعة صاحب صلاحيات مطلقة وهي غير موجودة في القوانين، بحيث يمكنه استخدامها من اجل وضع جدول أعمال لا توافق عليه اكثرية اعضاء مجلس الجامعة فيتغيبون لاجتماعات متتالية، الأمر الذي يعتبره الرئيس بأنه خروج على القوانين. فيما المشكلة تكمن في جدول الأعمال الخلافي وليس في المقاطعة او التغيّب عن حضور الجلسات، علماً ان قواعد النصاب منصوص عليها في قوانين الجامعة ولا حاجة لتعديلها وفق أهواء ورغبات ومصالح معينة.

مواضيع ذات صلة
"شهادة الجدارة في الوعي حول الأمم المتحدة"

من يُعاقب وزير التربية بتعميمه منع إعلانات الجامعات في الصحف والتلفزيونات؟

علم الروبوتات في العائلة الفرنسيّة – جونية: العالم تغير نحو افاق جديدة
وإذا كان اعتبار مجلس الجامعة غير قائم قانونًا يشكل ضغطًا على مجلس الوزراء للتعجيل في تأليف مجلس جديد للجامعة، إلا أنه قرار يحتاج الى توافق عريض والى ظروف سياسية غير متوافرة في الوقت الراهن. والأخطر أيضاً أن القرار وفق المصادر يسمح لرئيس الجامعة وللفريق السياسي الذي يمثله بالاستئثار بإدارة الجامعة من دون مشاركة سائر المكونات الأخرى.

الجامعة التي تضم اكثر من ثمانين الف طالب، وسبعة الآف أستاذ ونحو خمسة آلاف موظف اداري يستحيل ادارتها من شخص واحد، وهو امر الحق بها ضررًا كبيرًا في السنوات الاخيرة، ما جعل العديد من الأصوات تنادي بلامركزيتها للحؤول دون استمرار مركزة القرار.

وتسأل المصادر الجامعية، إستناد الى كتاب أيوب، هل تعتبر كل جلسات مجلس الجامعة منذ إعادة انتاجه في 2014 لاغية وغير قانونية حيث أن الاستشارة القانونية التي ألغت المجلس استندت إلى غياب مكون اساسي فيه وهو مفوضي الحكومة! وحيث ان مندوبي الطلاب هم ايضاً مكون حيث سجل غيابهم عن المجلس منذ سنوات طويلة، فهل تعتبر كل قرارات مجلس الجامعة لاغية؟

تذكر المصادر بالاستشارة التي طلبها رئيس الجامعة في بداية ايلول 2018 (تاريخ انتهاء ولاية الاربع سنوات للعمداء الحاليين) والتي شددت على المادة 14 من القانون 66/2014 (استمرارية المرفق العام)، وقد عاد رئيس الجامعة الى دعوة المجلس بموجب هذه الاستشارة الاخيرة بعد شهر من تعطيله أي في تشرين الاول من عام 2018. فما الذي تغير منذ ذلك الحين؟

0
Shares
  1. الأكثر قراءة
بلديات لبنان نحو الاقفال

بلديات لبنان نحو الاقفال

كانون2 21, 2020 4 مقالات وتحقيقات

تحرُّك للصناعيين الأسبوع المقبل: "آخر صرخة... آخر نفَس

تحرُّك للصناعيين الأسبوع المقبل: "آ…

كانون2 17, 2020 36 مقالات وتحقيقات

الضمان الاجتماعي مهدّد: صفقة المعلوماتية مرشّحة للتمديد

الضمان الاجتماعي مهدّد: صفقة المعلوماتية…

كانون2 16, 2020 71 مقالات وتحقيقات

البطالة "وحش" الأشهر المقبلة و18 ألفاً صُرفوا في 2019 أبو سليمان لـ"النهار": 120 طلباً من شركات للصرف الجماعي

البطالة "وحش" الأشهر المقبلة و…

كانون2 16, 2020 66 عمالية ونقابية

حراك أساتذة اللبنانية يدعو القضاء للتحرك ومواجهة الفساد في الجامعة

حراك أساتذة اللبنانية يدعو القضاء للتحرك…

كانون2 16, 2020 44 مقالات وتحقيقات

الانتفاضة تستعيد زخمها وتواجه تحديات المرحلة الثانية

الانتفاضة تستعيد زخمها وتواجه تحديات الم…

كانون2 15, 2020 105 مقالات وتحقيقات

التهويل بانقطاع الانترنت... أهداف غير معلنة! التسديد من حساب مديرية الاستثمار لدى "المركزي" بالدولار

التهويل بانقطاع الانترنت... أهداف غير مع…

كانون2 15, 2020 44 مقالات وتحقيقات

أزمة الدولار والتجاذبات السياسية تهدد استمرار خدمات الاتصالات والانترنت "أوجيرو" تسجل أرباحاً قياسية في 2019 نتيجة الاستخدام القياسي لـ"الداتا

أزمة الدولار والتجاذبات السياسية تهدد اس…

كانون2 14, 2020 57 مقالات وتحقيقات

صرف جماعي في «لو مول» ومستشفى «الجامعة الأميركية»

صرف جماعي في «لو مول» ومستشفى «الجامعة ا…

كانون2 14, 2020 58 مقالات وتحقيقات

نقص في بطاريات القلب وفلاتر غسيل الكُلى وانقطاع أدوية سرطان

نقص في بطاريات القلب وفلاتر غسيل الكُلى …

كانون2 14, 2020 31 مقالات وتحقيقات

المراسيم التطبيقية: هكذا تعطّل الحكومات القوانين التي يسنّها البرلمان

المراسيم التطبيقية: هكذا تعطّل الحكومات …

كانون2 06, 2020 112 مقالات وتحقيقات

تضامن لبناني مع عصام خليفة ودفاعاً عن الحريات مطالبة بقضاء شفاف ومنع المحاكمة وإدانة سلوك أيوب

تضامن لبناني مع عصام خليفة ودفاعاً عن ال…

كانون2 06, 2020 122 مقالات وتحقيقات

أولويات سلامة لا تتبدّل: حماية الدائنين وسحق الفقراء

أولويات سلامة لا تتبدّل: حماية الدائنين …

كانون2 05, 2020 96 مقالات وتحقيقات

المصارف تبدأ معركتها ضد اللبنانيين.. سطواً على أموالهم؟

المصارف تبدأ معركتها ضد اللبنانيين.. سطو…

كانون2 05, 2020 90 مقالات وتحقيقات

إتحاد نقابات موظفي المصارف في خدمة جمعية أصحاب المصارف وضد الانتفاضة والمودعين الصغار

إتحاد نقابات موظفي المصارف في خدمة جمعية…

كانون2 04, 2020 189 مقالات وتحقيقات

توقيف عصام خليفة: الميليشيات تتحدى الانتفاضة

توقيف عصام خليفة: الميليشيات تتحدى الانت…

كانون2 03, 2020 379 مقالات وتحقيقات

العشرات رُحِّلن في الأسابيع الماضية بسبب الأزمة: وداعاً لعاملات المنازل

العشرات رُحِّلن في الأسابيع الماضية بسبب…

كانون1 24, 2019 181 مقالات وتحقيقات

دمج دور المعلمين: وقف للهدر أم ضرب التعليم الرسمي؟

دمج دور المعلمين: وقف للهدر أم ضرب التعل…

كانون1 24, 2019 158 تربية وتعليم

المحامون يتفقّدون السجناء المنسيين: خطة طوارئ لتقديم معونة قضائية

المحامون يتفقّدون السجناء المنسيين: خطة …

كانون1 24, 2019 157 مقالات وتحقيقات